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美议员炮轰App Store:苹果是在抢劫

6月19日消息,据外媒报道,多年来,开拓者始终对苹果运营利用市廛的要领表示不满,但他们害怕与苹果发生冲突,那会导致他们的利用法度榜样被回绝,从而影响营业。苹果利用市廛的行径近来受到多方关注,包括美国众议院反垄断委员会。该委员会主席大年夜卫·西西林(David Cicilline)日前吸收专访,谈及对利用市廛的见地,他称苹果的行径就像“公路劫匪”。

西西林说:“因为苹果拥有宏大年夜的市场气力,它吓唬人们支付30%的佣金,否则就回绝他们进入市场,这就像是公路抢劫。苹果的行径正在摧毁那些脆弱的小开拓商。假如这个市场存在真正的竞争,这种环境就不会发生。许多人站出来分享他们的经历,但他们害怕遭到报复,担心无法在这些大年夜型平台的经济报复中幸存下来,我们盘算异常卖力地追查这些指控。这在市场上是个真正的问题。这是伟大年夜市场气力造成的直接后果,苹果是这些开拓者的看门人,我们已经听到了很多很多的例子。”

西西林表示,不能仅仅由于某人发现了一种系统或一种产品就容许他们继承享有这种垄断权力,这违反了美国的司法。这对新的开拓者、始创公司来说不公道,也危害了破费者。从外面上看,收取30%佣金的设法主见彷佛是分歧情理的。但开拓者们乐意吸收,由于这是其利用或办事经由过程iPhone进入市场的独一道路。

对付苹果来说,此时被指控其实很晦气。此前,欧盟已经发布正式对苹果利用市廛进行反垄断查询造访。在美国,众议院反垄断委员会也要求亚马逊、谷歌、Facebook和苹果的首席履行官亲身作证,以查询造访他们是否在数字市场滥用其主导职位地方。大年夜多半公司都表示将派首席履行官出席听证会,只有苹果的蒂姆·库克(Tim Cook)尚未确认。

图:美国众议院反垄断委员会主席大年夜卫·西西林

以下为西西林专访择要:

问: 议员老师,几个月来,你始终在引导一项针对大年夜型科技公司的反垄断查询造访,查询造访的进展若何?

西西林:我们的查询造访已经靠近尾声。我们已经进行了大年夜约一年的光阴查询造访,估计将在7月份的某个时刻与主要技巧平台的首席履行官举行终极听证会,但我们始终忙于网络文件和证据,以便在查询造访停止时可以天生一份关于数字市场竞争状况的申报,并就将竞争引入数字市场的立法行动提出些建议。

问:在与首席履行官们举行终极听证会方面,现在从谷歌、Facebook以及亚马逊等公司传出的消息彷佛是:“假如其他人都参加,我们也会参加。”苹果有什么最新消息吗?

西西林:所有公司在查询造访开始时都允诺共同查询造访。当然,最紧张的是,主要技巧平台的首席履行官们(决策者)必要在委员会眼前分享他们的不雅点,这样我们才能完成查询造访。在查询造访开始时,库克曾允诺共同查询造访。在近来的打仗中,他再次重申了共同查询造访的允诺。不过,其他三位首席履行官经由过程他们的状师确认,他们乐意参加听证会,库克却尚未予以确认,对此我认为有点儿惊疑和震动。但我估计,当听证会举行时,我们将让所有四位首席履行官都出席。这是美国国会50年来首次进行重大年夜反垄断查询造访,他们的证词对付妥善完成这项查询造访至关紧张。

问:我不想太纠结于你们的查询造访名单,但微软并不在其上,这有什么缘故原由吗?

西西林:查询造访的焦点确凿放在了数字市场上,这个领域的主要介入者是苹果、谷歌、Facebook以及亚马逊。当然,还有其他方面的问题,但数字市场查询造访切实着实是重点。

问:已经有10年没有人听到拉里·佩奇(Larry Page)的消息了。你是国会议员,大概你可以让他跟你对话。你们会把重点放在CEO身上吗?

西西林:我觉得毫无疑问,佩奇掌握着对这次查询造访有用的信息。

问:议员老师,你曩昔在听证会上可能听到很多开拓者针对苹果利用市廛的投诉。我们据说很多开拓者都有这种感到,但他们不敢开门见山地表达出来。跟着查询造访的继承,你有没有收到其他开拓者的消息?

西西林:这实际上是个重点,也是反垄断委员会今朝正在进行查询造访的核心领域。我们真的应该熟识到:在这个国家,我们有着悠久的传统,许多紧张的收集正在开拓,而看门人却由于他们的外部气力而被拒之门外。铁路、电信和银行等领域都存在类似征象。当你想到反垄断的主要目的所要袭击的邪恶时,包括刚才所描述的经济钳制。

不幸的是,我们看到了很多很多这样的例子:因为苹果拥有的宏大年夜市场气力,它吓唬人们支付30%的佣金,否则就回绝他们进入市场,这就像是公路抢劫。这是谷歌和苹果在iPhone和利用法度榜样技巧方面双头垄断的结果,它正在压垮那些根本无法寄托这些支付要领生计的小开拓者。假如这个市场存在真正的竞争,这种环境就不会发生。是以,这是数字市场反垄断查询造访关注的一个重点领域。

我只想重申,我们异常卖力地对待这项查询造访。许多人站出来分享他们的经历,但他们害怕遭到报复,担心无法在这些大年夜型平台的经济报复中幸存下来,我们盘算异常卖力地追查这些指控,纵然申报宣布后也是如斯。由于在这项查询造访的背景下,人们必要能够站出来作证,并与国会分享信息。

这在市场上是个真正的问题。这是伟大年夜的市场气力的直接后果:苹果是这些开拓者的看门人。我们听到了很多很多的例子,我们都知道很多例子,人们无法进入这个市场,由于苹果在这个市场上拥有强大年夜的气力。实际上有两家公司节制着它。这是我们在反垄断查询造访中关注的浩繁问题之一。我们盘算在查询造访停止时提出些建议,以回应这一点。

问:当我们与苹果内部和周围的人交谈时,他们的反映是:“看,我们发现了iPhone,发现了利用市廛和市场。我们刚刚宣布了一项钻研,称利用市廛孕育发生的营收跨越5000亿美元。我们不会碰85%的钱。这些规定从2010年开始实施。假如你不爱好,那就退出吧!”苹果的这些回嘴能说服你吗?

西西林:这老是垄断者的回答:“假如你不爱好,那就脱离!”但我们觉得,他们不能从事反竞争的行径,那会容许他们使用伟大年夜的市场份额欺诈人们,本色上是索要赎金,这会导致破费资源更高。我们之以是把竞争作为一种美德,并推出匆匆进竞争的政策,是由于它匆匆进了立异;它为下一个巨大年夜设法主见、下一家巨大年夜公司的呈现创造了空间;它还压低了价格,给了破费者更多的选择。

你不能仅仅由于某人发现了一种系统或一种产品就容许他们继承享有这种垄断权力,这违反了我们的司法。这对新的开拓者、始创公司来说不公道,也危害了破费者。从外面上看,收取30%佣金的设法主见彷佛是分歧情理的。但开拓者们乐意吸收,由于这是其利用或办事经由过程iPhone进入市场的独一道路。

而这恰是我们在查询造访中关注的那种竞争缺掉。苹果在这种背景下的行径,我盼望这是独一的例子。这恰是库克必要参加反垄断委员会听证会、回答与这些做法有关问题的缘故原由,这样我们才能完成这项查询造访,并提出一套好的建议。

问:这里有两个论点:一是苹果拟订了规则,他们被容许在利用市廛履行相关规则。二是,看门人赞许的某些商业模式和利用法度榜样彷佛并不太好。假如规则是明确的,你觉得他们能够履行好这些规则吗?

西西林:事实上, 规则一点儿也不明确。但除此之外,任何公司都没有能力拟订违反竞争政策或反垄断的规则。事实上,他们拟订的规则确保了他们是这个市场的看门人职位地方,这实际长进一步证清楚明了这个市场的竞争存在问题。是以,当公司真的觉得你应该这么做时,虽然很有趣,但从竞争阐发的角度来看,这与这个市场是否正常运转,以及人们是否由于苹果拥有伟大年夜的市场份额而被要求支付佣金是无关的。

觉得某些做法与他们的规则同等的设法主见,实际长进一步证清楚明了存在问题,由于这不仅仅是一个例子。这只是该公司的一种做法或政策,我觉得这注解,当你在这个市场上短缺真正的竞争,而你拥有苹果作为这个市场的看门人所拥有的那种市场气力时,就会呈现严重的问题。他们拥有终极抉择权力,可以抉择哪些利用法度榜样会成功,哪些会掉败,由于他们拥有这样的市场气力。实际上,这是个问题。

问:在苹果看来,Mac和iPhone都是与众不合的产品。iPhone在举世范围内出售,他们卖的是平安产品,贩卖的是集成的用户体验。对此,你若何看?

西西林:这是每个垄断者都邑坚持的论点:“我们与众不合,我们更有代价。”这是一个经典策略,垄断者篡夺了分销收集的节制权,然后欺压人们,或者收取进入该收集的赎金。你可以看看铁路垄断和托运人之间的历史,以及他们面临的问题。这恰是铁路垄断者崇奉的论点,他们也是这样做的。这便是为什么在数字市场中维持竞争或创造竞争真正存在的前提对破费者如斯关键的缘故原由,破费者将被回绝应用许多优越的办事和利用法度榜样。当这些办事或利用可用时,破费者必要为它们支付溢价。

问:反垄断查询造访必要几年光阴吗?

西西林:鉴于这些大年夜型技巧平台拥有的经济规模和经济实力,这些身分可以转化为某种程度的政治权力。毫无疑问,我们开始这项查询造访的缘故原由之一是,我们想努力懂得市场,懂得我们若何才能为市场带来更多竞争。这是一项贯穿始终的两党联立查询造访。为此,我们盼望看到这些公司的首席履行官出席听证会,解释和回答一些棘手的问题,这样我们才能完成查询造访。

我们致力于在接下来的几个月内完成这项查询造访,并提交申报,这样我们就有时机在本届国会提出立法,以应对数字市场短缺竞争的环境。在隐私方面,在你自己的数据节制方面,在破费者的选择方面,在立异方面,短缺竞争施加的所有危害都是如斯。无论从短期照样经久来看,这对我们的经济都有重大年夜影响。

全美稀有千家小企业面临着科技巨子的欺侮,国会有责任回应他们的哀求,并确保我们正在尽我们所能懂得市场,然后修复它,这样才能有真正的竞争,立异者和企业家才能获得保护、鼓励和成长,这个国家才能出生下一家巨大年夜的新公司。

问:国会有很多权力,但拆分公司不包括其内。我们已经看到苹果在回应其他监管机构的压力时采取了行动,对吗?比如,他们对Spotify加倍开放。你觉得国会必要拟订更积极的司法解救步伐吗?一项新的司法,一项关于平台若何运作的新法案?或者你觉得压力够了吗?

西西林:我觉得,大年夜型技巧平台已经绝不暧昧地注解,我们不能寄托它们来自我监管或零丁办理这个问题,这一点是毋庸置疑的。这将必要立法行动和监管行动,这是国会有责任办理的问题。这些平台的念头只有一个目标,那便是增长和赢利。这对他们有好处,我不会为此责怪他们,但我们有责任确保他们这样做的要领相符我们的司法,相符我们的竞争政策,相符反垄断法,而不是使用他们的市场气力欺侮弱小,收取高额佣金,进而危害破费者的利益、侵害立异、阻拦人们创业。是以,我觉得毫无疑问,这将必要立法行动。

原标题:美议员炮轰App Store:提成30%,苹果是在抢劫

责任编辑:周星如

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